Новости

Вступил в силу закон о повышении пошлин на загранпаспорт и права

 

3 августа вступили в силу подписанные президентом Владимиром Путиным поправки в Налоговый кодекс, существенно увеличившие пошлина за выдачу загранпаспорта нового поколения и водительских прав.

 

С сегодняшнего дня госпошлина за выдачу заграничного паспорта нового поколения составляет 5000 руб. для взрослых. Раньше такой документ стоил 3500 руб. Для детей до 14 лет документ подорожает с 1500 руб. до 2500 руб.

 

Размер государственной пошлины за регистрацию автомобиля теперь составит 1500 руб., а за водительское удостоверение – 3000 руб.

 

Увеличение цены, как объяснялось еще на этапе принятия законопроекта, обусловлено тем, что государство тратит все больше денег на обработку и безопасное хранение личных данных граждан. Так что людям придется из своего кармана компенсировать расходы бюджета. При прошлых ценах затраты "перекрывались" только на 42%, поэтому пришлось повысить пошлины.

 

Президент РФ подписал закон о штрафах для пригласивших в РФ мигрантов-нарушителей

 

Президент РФ Владимир Путин подписал закон об установлении административной ответственности для должностных и юридических лиц, выступающих в качестве приглашающей стороны, за непринятие мер по контролю соблюдения иностранными гражданами заявленной цели въезда и сроков их пребывания в России. Текст документа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

 

Изменения внесены в статью 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП), а также в статью 16 федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

 

Как ранее сообщало правительство, в 2017 году территориальными органами МВД России пресечено более 136 тысяч нарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства режима пребывания (проживания) в России. При этом действующим законодательством не предусмотрена обязанность приглашающей стороны контролировать соблюдение иностранными гражданами заявленной цели въезда в Россию при их нахождении на территории страны.

 

В Уголовном кодексе расширят понятие должностных лиц

 

Минюст подготовил проект, который изменяет Уголовный кодекс, ст. 285 и расширяет перечень лиц, которые признаются должностными. Ими станут главы компаний, долями в которых прямо или косвенно владеет Российская Федерация или регионы.

 

В ст. 285 "Злоупотребление должностными полномочиями" закреплены перечни лиц, которые признаются должностными и несут особую уголовную ответственность за преступления. Сейчас ими признаются представители власти, руководители госкорпораций, а также военных образований. При этом установлено, что должностными лицами являются только главы тех компаний, у которых государству принадлежит контрольный пакет акций.

 

Теперь такими лицами признают руководство компанией, долями в "уставном капитале которых прямо или косвенно (через одно или несколько юридических лиц) владеет Российская Федерация или субъект РФ", то есть список должностных лиц значительно расширится.

 

Инструкция: как не попасть под статью за репосты и лайки

 

Антирепостного" закона не существует, однако квалификаций за действия в соцсетях несколько. Самые распространенные — ст. 280 и 282 УК. Санкции по этим статьям похожи, однако по 280-й придется отработать или отсидеть, а по 282-й можно добиться штрафа. По словам руководителя правозащитной организации "Агора" Павла Чикова, дела по ст. 282 расследует Следственный комитет, а по ст. 280 — ФСБ. "Суды как правило не ставят под сомнение позицию Федеральной службы безопасности, со Следственным комитетом дела обстоят немного проще", — утверждает Чиков.

 

Наиболее суровая статья — ч. 2 ст. 282.1 — организация экстремистского сообщества, участие в нем. Такие действия наказываются уже заключением до 6 лет, а штрафы достигают 600 000 руб. "Последнее время все чаще применяется квалификация "участие в экстремистских сообществах" — людям вменяется участие в экстремистских сообществах за публикации в тематических группах и распространение информации", — комментирует Чиков.

 

Другая нередкая квалификация — ст. 148, одна из тех, по которой обвиняют Мотузную, — нарушение права на свободу совести и вероисповедания, о так называемых "чувствах верующих", она во многом перекликается с 282-й статьей, однако она сравнительно мягче, лишение свободы по ней предусмотрено только до года, а штраф составляют до 300 000 руб. Квалификация по ст. 354 УК — призывы к развязыванию агрессивной войны, наказываются штрафом или заключением до 3 лет.

 

Генпрокурор Чайка: работа следователей деградирует

 

Глава Генеральной прокуратуры Юрий Чайка отметил снижение профессионального уровня следственных органов

 

"Если 20–25 лет назад следователь и преступник – это борьба интеллектов, то сейчас всё очень просто: СИЗО, особый порядок, в котором сегодня рассматривается до 70% дел. И наступает деградация, и он считает, что может таким же образом реагировать на законные требования прокуроров", – сказал Чайка, передаетРИА.

 

Жесткую оценку следователям на днях дал и президент Путин, который поручил усилить надзор прокуратуры за следствием на всех уровнях.

 

Должника по алиментам признают безвестно отсутствующим в течение одного года

 

Третье чтение прошел законопроект, который вносит изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве». Инициатива упрощает порядок признания должника по алиментам безвестно отсутствующим. В итоге это позволит несовершеннолетним детям получать ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца.

 

По предложенному порядку, если в течение года со дня получения последних сведений от должника по алиментам его местонахождение не установлено, то судебный пристав-исполнитель расскажет взыскателю, он после этого сможет обратиться в суд для признания должника безвестно отсутствующим.

 

После того, как суд признает лицо безвестно отсутствующим, дети и другие нетрудоспособные иждивенцы смогут получать ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца. Кроме этого, с таким гражданином можно будет расторгнуть брак в упрощенном порядке, а имущество такого лица передадут в доверительное управление. Также собственник сможет снять с регистрации в жилом помещении безвестно отсутствующего должника.

 

При этом информация о розыске будет запрашиваться именно у судебных приставов-исполнителей, а не в органах внутренних дел.

 

«В настоящее время суды запрашивают информацию о разыскиваемом в органах внутренних дел, но там данных о розыске неплательщика, как правило, нет, поскольку розыск должников с 1 января 2012 года отнесен к компетенции судебных приставов-исполнителей», – прокомментировал Павел Крашенинников. Законопроект также дает приставам-исполнителям равнозначный с полицией механизм сбора информации о разыскиваемых должниках.

 

ФСИН: число заключенных в колониях достигло рекордно низкого уровня

 

В Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) состоялось итоговое заседание коллегии, на которой подвели итоги работы ведомства за 2017 год. Соответствующий пресс-релиз опубликован на сайте службы.

 

 Первый замдиректора ФСИН Анатолий Рудый рассказал, что в 2017 году удалось перешагнуть знаковую черту – численность осужденных в исправительных колониях впервые составила менее полумиллиона человек. За прошедшие десять лет число осужденных в колониях сократилось на 32%, до 497 000 человек. А численность лиц, находящихся в следственных изоляторах, за указанный период сократилась со 153 000 до 104 000 человек, то есть также на 32%.

 

Кроме того, на протяжении последних трех лет снижается и число преступников-рецидивистов. Число ранее судимых уменьшилось более чем на 30 000 человек. На 8% сократилась численность лиц, ранее совершивших преступления, признанные опасным или особо опасным рецидивом.

 

Он также напомнил, что с 1 января 2017 года был принят к исполнению новой вид наказания – принудительные работы. На начало 2018 года поступило 630 судебных решений о назначении наказания в виде принудительных работ. В ближайших планах ФСИН – создание 10 исправительных центров и 38 изолированных участков, функционирующих как исправительные центры при исправительных учреждениях, с лимитом наполнения более 5000 человек.

 

Путин предложил избавить суды от бесперспективных уголовных дел

 

Президент Владимир Путин, выступая на расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел, высказал инициативу разгрузить суды от уголовных дел, которые изначально не имеют перспектив.

 

 По словам Путина, в настоящее время сложилась практика оценивать работу дознавателя, следователя по количеству дел, переданных в суд. В том числе сотрудники передают в суды уголовные дела, которые должны быть прекращены по нереабилитирующим основаниям – например, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

 

 "Таких дел – около четверти от всех, что оказались или оказываются в суде, и фактически уже на стадии следствия ясно, что они не имеют перспективы для вынесения приговора, не имеют судебной перспективы", – пояснил президент.

 

 В связи с этим предлагается внести изменения в ведомственные нормативные акты МВД, в соответствии с которыми следователю и дознавателю для улучшения отчётности не нужно будет направлять такие бесперспективные дела в суд. Он призвал Министерство обдумать это предложение.

 

Загранпаспорт можно будет получить по месту пребывания за три месяца

 

Правительство поручило Министерству внутренних дел (МВД) и Минэкономразвития сократить срок оформления загранпаспортов по месту пребывания с четырех до трех месяцев, сообщает RNS.

 

Соответствующий законопроект должен быть подготовлен до 20 сентября. Изменения коснутся ст. 10 ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ". В МВД заявили, что сейчас поправки находятся на стадии согласования. При этом подчеркивается, что госпошлина за оформление загранпаспорта не изменится.

 

Сегодня загранпаспорт можно оформить в течение одного месяца, если подавать заявление по месту жительства, и в течение четырех месяцев, если подавать по месту пребывания. Размер госпошлины составляет для гражданина старше 14 лет – 3500 руб., а для тех, кто младше, – 1500 руб.

 

Ранее стало известно, что правительство одобрило поправки в НК, которыми увеличивается размер госпошлин за выдачу загранпаспорта, национального водительского удостоверения и свидетельства о регистрации транспортных средств нового поколения. Так, МВД предлагает увеличить размер госпошлины за выдачу загранпаспорта с электронным носителем информации (паспорта нового поколения) до 5000 руб. А пошлину на оформление документа детям предлагается поднять до 2500 руб.

 

Прокуратура наказала компанию за отказ принять на работу мужчину "по половому признаку"

 

Прокуратура в Красноярске привлекла к административной ответственности по статье "дискриминация" компанию, которая отказалась принимать мужчину на работу "по половому признаку", сказано в сообщении надзорного ведомства.

 

В июне этого года Центр занятости в Красноярске направил мужчину в компанию "Индустрия", где ему отказали в приеме на работу "не в связи с его деловыми качествами, а по половому признаку". После отказа он обратился в прокуратуру, которая провела проверку и нашла в действиях компании факт нарушения работодателем гарантированного Всеобщей декларацией прав человека и Конституцией РФ равенства прав и свобод человека и гражданина.

 

По результатам прокурорской проверки сотрудник "Индустрии", отказавший в приеме на работу, был привлечен к дисциплинарной ответственности. Кроме того, мировой судья признал компанию виновной в правонарушении по ст. 5.62 КоАП (дискриминация).

 

На днях также стало известно, что в Омске одно из предприятий привлекли к ответственности по этой же статье. Женщина хотела занять в компании "Сибирский хлеб" должность диспетчера, однако ей отказали по причине того, что соискатель проживает далеко от компании. В этом случае суд также признал компанию виновной по ст. 5.62 КоАП и назначил ей штраф в размере 50 000 руб.

 

У россиян появится право на телефонный звонок при административном задержании

 

Согласно законопроекту, предложенному членом Совета по правам человека Юрием Костановым и адвокатом Марией Серновец, задержанные за административные правонарушения граждане получат право на срочный телефонный звонок.

 

Сейчас такое право есть только у задержанных по уголовным делам – его законодательно закрепили в прошлом году. В то же время при административном задержании у гражданина нет возможности получить консультацию адвоката или хотя бы родственника – он зачастую остается со своими проблемами один на один. И хотя по общему правилу срок административного задержания не должен превышать трех часов, действующим законодательством предусматриваются и особые сроки по некоторым делам – до двух суток.

 

По данным Суддепа при Верховном суде, за 2016 год суды вынесли 4,6 млн наказаний по административным делам. Во многих случаях у людей не было возможности получить какую-либо консультацию. "Проект закона затрагивает очень важную проблему – реализацию гражданином конституционного права на квалифицированную помощь, в частности, возможность своевременно получить защиту адвоката в делах об административных правонарушениях", – сказал "Российской газете" вице-президент Федеральной палаты адвокатов Андрей Сучков.

 

Важность поправок обусловлена еще и тем, что нередко сотрудники правоохранительных органов задерживают подозреваемых по уголовным делам в административном порядке. Это лишает их возможности совершения телефонного звонка своему защитнику, так как такое право на данный момент установлено только Уголовно-процессуальным кодексом. Поправки сделают такую ситуацию невозможной, и у любого задержанного будет шанс хотя бы сообщить о произошедшем адвокату или близким.

 

Сучков также высказал предложение о необходимости внесения в КоАП поправки, дающей гражданину право на помощь адвоката еще до закрепления за ним формального статуса по административному делу – то есть до задержания или вынесения постановления о возбуждении дела.

 

ФССП намерена самостоятельно исправлять ошибочные списания со счетов граждан

 

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) подготовила письмо с разъяснениями о действиях в случае некорректного списания средств с банковских счетов физлиц в рамках исполнительных производств. Об этом пишет "Коммерсантъ".

 

Сейчас судебный пристав в постановлении о применении мер принудительного исполнения идентифицирует должника только по его ФИО, дате и месту рождения. При этом последний реквизит в разных документах выглядит по-разному. Недостаточное количество признаков приводит к тому, что в производство попадают тезки настоящих должников, и деньги списываются банками у клиентов по ошибке.

 

Предполагалось, что ситуацию удастся разрешить через поправки, но законопроект, обещанный Минэкономразвития еще в апреле, до сих пор находится в разработке. Между тем число жалоб от граждан за прошлый год существенно возросло, сообщает в письме ФССП.

 

Динамику роста жалоб ведомство не приводит, но излагает механизм исправления ошибки. Приставам надлежит незамедлительно запросить у гражданина документы, которые позволят однозначно установить его личность. После этого все наложенные аресты должны быть отменены, а средства – возвращены гражданину, в том числе изъяты у взыскателя, если уже ушли к нему на счет.

 

Банкиры считают такой механизм недостаточным: по их мнению, запросы от ФССП к кредитным организациям должны содержать ИНН или СНИЛС, для чего все-таки придется править законодательство. А эксперты говорят, что у взыскателя может не оказаться денег, и разумнее было бы взыскивать ошибочные списания с банка – но тогда придется доказывать его вину.

 

Изменения в УК РФ и УПК РФ с 26 августа 2017 года

 

26 августа вступают в силу новые редакции Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РФ. Законодатели ввели уголовную ответственность за незаконные производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Кроме того, усилены меры ответственности за изготовление и сбыт поддельных акцизных марок.

 

26 августа 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 26.07.2017 N 203-ФЗ, который внес поправки сразу в два кодекса:

- Уголовный кодекс РФ;

- Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

 

Изменения касаются введения уголовной ответственности за незаконные производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

 

Уголовный кодекс РФ

В кодекс ввели сразу две новых статьи. Первая из них, статья 171.3 УК РФ, называется «Незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Ее нормами предусмотрена уголовная ответственность за совершенные в крупном размере:

- производство;

- закупку (в том числе импорт);

- поставки (в том числе экспорт);

- хранение;

- перевозки;

- розничную продажу —

этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия является обязательной. По нормам статьи за такие деяния предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 2 миллионов до 3 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет. Кроме того, суд может назначить принудительные работы на срок до трех лет либо лишить свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Групповое преступление или особо крупный размер приводят к увеличению наказания. При этом крупным размером признается оборот свыше 100 тысяч рублей, а особо крупным — 1 миллион рублей. Вторая новая статья 171.4 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Такие деяния, совершенные однократно, наказываются: штрафом в размере от 50 тысяч до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года. При этом под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции законодатели понимают розничную продажу такой продукции физическим лицом либо продажу алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ИП), за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), которые признаны таковыми по нормам Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства». Об этом сказано в примечании к статье. Поправки также внесены в статью 171 УК РФ, в которую как исключение добавлена новая статья 171.4 УК РФ. Кроме того, законодатели ужесточили и расширили ответственность за изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использование, предусмотренную статьей 327.1 УК РФ. Теперь за такие действия могут быть назначены принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере от 700 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет. В этуже статью добавлен пункт 5 следующего содержания: Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи: причинившие крупный ущерб государству либо сопряженные с извлечением дохода в крупном размере; совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, — наказываются штрафом в размере от 500 тысяч до 800 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере от 700 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового. При этом крупным размером признается ущерб либо доход в сумме, превышающей 100 тысяч рублей. Новый пункт 6 предусматривает более жесткое наказание за причинение особо крупного ущерба, которым признается доход свыше 1 млн рублей.

 

Уголовно-процессуальный кодекс

Поправки в УПК РФ носят технический характер. Две новые статьи УК РФ добавлены в статью 31 УПК РФ, которая регулирует подсудность и определяет, что деяния такого рода будут рассматривать мировые судьи. Кроме того, новые статьи добавлены в статью 150 УПК РФ и статью 151 УПК РФ, которые регулируют, соответственно, формы предварительного расследования и подследственность.

 

С октября снятие ограничений на выезд за границу будет занимать не больше суток

 

Процедура снятия ограничения на выезд должников за пределы России с 1 октября этого года должна будет составлять уже порядка суток, а не от 10 до 14 дней, как сегодня, пишет ТАСС со ссылкой на главу ФССП Дмитрия Аристова.

 

Директор ФССП отметил, что начинается электронное взаимодействие между приставами и Погранслужбой ФСБ. "Это займет минимум времени – мы предполагаем, что процедура снятия ограничения сократится минимум до суток по всей стране", – заявил он.

 

Аристов также объяснил, что основной проблемой является доведение информации о снятии ограничения до Погранслужбы, а затем до всех пунктов пропуска на границе. Сейчас ФССП заканчивает подготовку к пилотному запуску системы передачи данных о снятии ограничения. Для начала такую систему опробуют на границе в Белгородской области. После запуска, по словам Аристова, будет понятно, сколько именно времени потребуется на снятие ограничения.

 

Однако получить право на выезд за границу, заплатив прямо в аэропорту, по-прежнему будет трудно. Потребуется время на то, чтобы данные об оплате появились в системе государственных и муниципальных платежей, только после этого пристав сможет снять ограничение. Кроме того, как рассказал Аристов, ФССП планирует создать виртуальные личные кабинеты, где человек онлайн сможет получать актуальную информацию. ФССП готовит соответствующий законопроект. Электронный кабинет в автоматическом режиме будет рассылать сторонам исполнительного производства необходимую информацию, а также приглашения для участия в исполнительных действиях.

 

Ранее Госдума приняла закон, согласно которому повышается в три раза, с 10 000 до 30 000 руб., порог задолженности, при которой вводится ограничение на выезд за рубеж (см. "Госдума в три раза повысила порог долга для запрета на выезд за границу"). Всего же по данным ФССП за границу не могут выехать около 2,3 млн должников (см. "Больше 2,3 млн должников не могут выехать за границу").

 

Как это работает: отменен бесплатный провоз багажа в самолете

 

По действующим правилам авиапассажир вправе бесплатно провезти одно место багажа весом до 10 кг. В конце сентября 2017 года закон отменяет эту норму, но не для всех путешественников, а только для части из них. Как узнать, платить вам за багаж или нет? А что будет, если пассажир с купленным билетом откажется оплачивать багаж? Зачем нужны эти изменения и кто выступил против них? Что планируют менять авиакомпании? Ответы – в простых карточках.

 

 1. Что, теперь бесплатный провоз одной сумки до 10 кг всегда будет платным?

 

Необязательно. Он может стать платным, все зависит от усмотрения авиакомпаний. Раньше Воздушный кодекс обязывал их бесплатно принимать в багаж одну сумку до 10 кг. А с 29 сентября 2017 года компании могут установить за это доплату в том случае, если пассажир купил невозвратный билет.

 

2. Как узнать, платный провоз багажа или бесплатный?

 

Об условиях перевозки багажа и ручной клади вас обязаны проинформировать до заключения договора. Так что внимательно прочитайте правила перед тем, как оплатить билет. Даже если это большой текст, написанный маленьким шрифтом.

 

3. Меняются ли правила перевозки ручной клади?

 

Пока нет. Пассажир может взять с собой вещи, габариты и вес которых соответствуют правилам перевозчика. Обычно авиакомпании позволяют без оплаты брать на борт ту же самую дорожную сумку весом до 10 кг (например, «Аэрофлот» и S7). Но поскольку ее придется размещать в салоне, она должна быть не больше по длине, ширине и высоте, чем установлено правилами перевозчика.

 

Федеральные авиационные правила относят к бесплатной ручной клади также дамские сумочки, телефон, ноутбук, видеокамеру, фотоаппарат, портфель, книгу и так далее. Они не взвешиваются и не маркируются. Сейчас Минтранс обсуждает, нужно ли менять эти правила: часть вещей из списка (например, технику) предлагают взвешивать и разрешить бесплатно провозить до 5 кг таких вещей.

 

4. Кого может затронуть новый закон?

 

Он может затронуть большинство пассажиров, ведь невозвратные тарифы – самые дешевые и массовые. А по данным сервисов по продаже билетов, цена является главным фактором для покупателей, которые стремятся в первую очередь сэкономить. Правда, «Аэрофлот», S7 и «Ютейр» обещают пока не менять тарифы (и не вводить новые, безбагажные).

 

Лоукостер «Победа», напротив, заявил, что готов снизить базовую оплату в пределах 20%. Эксперты рынка считают, что другие авиакомпании скорее последуют примеру «Победы».

 

5. А зачем вообще был принят новый закон?

 

Многие пассажиры путешествуют налегке, но из-за того, что норма провоза багажа обязательна, получается, что они платят за услугу, которая им не нужна. Новый закон задумывался для того, чтобы такие клиенты платили меньше за билет. Также он стимулирует развитие низкобюджетных (low cost) авиакомпаний, которые предлагают минимальные цены за минимальный набор услуг, следует из пояснительной записки.

 

Однако комитет по конституционному законодательству Совета Федерации не был согласен с новыми правилами. Цены не снизятся, а повысятся, ведь те, кто сейчас провозят багаж бесплатно, должны будут его оплачивать (см. «Комитет Совфеда не поддержал закон об отмене бесплатного авиабагажа»). Однако спикер Совфеда Валентина Матвиенко заявила, что "претензии комитетов касаются не самого принципа закона, а нормативно-правовых актов к нему". В итоге, несмотря на критику, Совфед большинством голосов одобрил закон.

 

6. Что такое невозвратные авиабилеты и зачем они нужны?

 

В отличие от железнодорожных билетов "РЖД", авиабилеты в основной массе невозвратные (эконом-класс, чартеры). Это означает невозможность вернуть деньги, если планы вдруг изменятся. Право удержать стоимость неиспользованного проезда авиакомпании получили летом 2014 года. Раньше они закладывали в стоимость билета риск его возврата в последние дни, когда заново продать билет очень сложно.

 

Теперь возврат денег в случае возможной отмены поездки стал, по сути, отдельной услугой. Те пассажиры, которые сомневаются в своих планах, могут доплатить за право сдать билет.

 

Как это работает: защитить права потребителей

 

На практике формула "Покупатель всегда прав" работает редко. Каждый из нас хотя бы раз приобретал просроченные продукты, неработающую бытовую технику, некачественную обувь и одежду. Многие сталкивались с тем, что цена на этикетке не соответствует сумме в чеке. Кого-то убеждали, что купленный через интернет товар нельзя сдать или обменять. Другим продавцы пытались навязать дополнительную услугу. Как этого избежать и что делать, если все же оказался в такой ситуации? "Право.ru" расскажет на примере простых карточек.

 

На ценнике указана одна стоимость, а продавец на кассе пробивает другую. Законно ли это?

 

Нет, не законно. Своевременно менять ценники на актуальные – обязанность продавца (п. 1 ст. 10 закона о защите прав потребителя). Если он этого вовремя не сделал, то должен продать товар по той цене, которая указана на ценнике. В противном случае продавец может быть оштрафован на сумму до 30 000 руб. (ст. 14.15 КоАП).

 

Вправе ли продавец отказать в продаже одного товара без обязательной покупки другого?

 

Например, такие ситуации случаются при приобретении страховых продуктов – некоторые страховщики не продают полис ОСАГО без полиса добровольного страхования. Это незаконно. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров обязательным приобретением иных. Все убытки, причиненные потребителю навязыванием покупки, должны быть возмещены продавцом в полном объеме  (пп. 2–3 ст. 16 закона о защите прав потребителя). В нашем примере покупателю должна быть возвращена стоимость обязательного страхования.

 

Мне продали просроченный товар. Что делать?

 

В случае обнаружения недостатков товара, свойства которого не позволяют устранить их, покупатель по своему выбору вправе потребовать замены такого товара или соразмерного уменьшения его цены, а также отказаться от товара и вернуть деньги (пп. 2, 4 ст. 503 ГК).

 

Какие товары я не могу обменять или вернуть, если передумаю?

 

По закону нельзя обменять и вернуть следующие товары надлежащего качества:

 

- лекарство и медоборудование;

- предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески, заколки, бигуди для волос, парики, шиньоны);

- парфюмерию и косметику;

- ткани;

- провода, шнуры, кабели;

- строительные, отделочные материалы (линолеум, пленка, ковровые покрытия и другие) и другие товары, отпускаемые на метраж;

- белье, чулки, носки;

- посуду, столовые и кухонные принадлежности, емкости и упаковочные материалы для хранения и транспортирования пищевых продуктов (в том числе для разового использования);

- бытовую химию, пестициды и агрохимикаты;

- мебель (мебельные гарнитуры и комплекты);

- ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней;

- автомобиль, мотоцикл, велосипед, прицеп, лодку, прогулочное судно;

- электронику (телефон, фотоаппарат, факс и прочее);

- бытовую технику;

- часы;

- гражданское оружие, патроны;

- животных и растения;

- книги, брошюры, альбомы, карты, календари, буклеты (перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации).

 

Все остальные товары можно обменять или вернуть в течение 14 дней без объяснения причин. Это касается товаров, которые не были в употреблении, сохранили свои потребительские свойства, а у покупателя есть доказательства приобретения товара у конкретного продавца (п. 1 ст. 502 ГК, ст. 25 закона о защите прав потребителя).

 

Любой товар, в котором есть недостатки, можно обменять или вернуть.

 

Могу ли я отказаться от товара, заказанного в интернет-магазине?

 

Да. Исключение составляет товар, который сделан по индивидуальным параметрам (например, сшитая на заказ одежда, брелок с персональной дарственной надписью, кухня по индивидуальным меркам).

 

Обменять/вернуть товар, купленный через интернет, можно в течение семи дней с момента его фактической передачи покупателю без объяснения причин (п. 4 ст. 26.1 закона о защите прав потребителя). Отказаться от заказа до момента доставки можно в любое время.

 

Можно сдать товар без чека?

 

Да, отсутствие кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не может быть причиной для отказа в возврате товара (п. 5 ст. 18 закона о защите прав потребителей). Если дело дойдет до суда, с продавца может быть взыскан штраф за несоблюдение требования в добровольном порядке. Его размер составляет 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6 ст. 13 закона о защите прав потребителей).

 

Товар сдан. Когда я получу деньги за него?

 

У продавца есть на это 10 дней. Он может вернуть деньги наличными, сделать перевод через почту, на карту или счет. Расходы по перечислению суммы несет продавец (п. 4 ст. 23.1 закона о защите прав потребителя).

 

Перед тем, как я сдал некачественный товар, я повредил его. Теперь мне отказываются вернуть полную сумму. Законно ли это?

 

Нет, при возврате покупателю уплаченныех за товар денег продавец не вправе удерживать сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида или подобных обстоятельств (п. 5 ст. 503 ГК).

 

Я не хочу сдавать некачественный товар. Можно мне просто вернуть часть денег за него?

 

Да, покупатель может потребовать продавца уменьшить цену некачественного товара, возместить расходы на исправление недостатков товара, возвратить уплаченные за товар деньги или возместить причиненные убытки. Это должно быть сделано в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования (ст. 22 закона о защите прав потребителя).

 

Я хочу вернуть неисправный товар, купленный через интернет. Как это сделать?

 

Сделать это можно до окончания гарантийного срока. В случае, если вес товара больше 5 кг, интернет-магазин должен доставить товар в сервисный центр за свой счет или оплатить его доставку (п. 7 ст. 18 закона о защите прав потребителей). Сервисный центр забирает товар не более чем на 45 дней (п. 1 ст. 20 закона о защите прав потребителей). После того, как он выдаст заключение о неисправности товара (невозможности его отремонтировать), продавец обязан вернуть деньги или оформить обмен.

 

В товаре есть недостатки. Могу ли я вернуть деньги за него, если у меня не сохранилась коробка?

 

Да, отсутствие коробки не является препятствием к тому, чтобы сдать товар ненадлежащего качества. В случае предъявления продавцом требования о возврате товара возврату подлежит весь товар, т. е. основное изделие, комплектующие его части и принадлежности, за исключением упаковки и быстроизнашивающихся принадлежностей, которые могут прийти в негодность в процессе эксплуатации (гл. XII Разъяснений "О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ "О защите прав потребителей", утв. Приказом МАП РФ от 20.05.1998 № 160).

 

Я отдал в ремонт некачественный товар. Когда мне его вернут/обменяют на новый?

 

Часто срок устранения недостатков товара указан в договоре, при этом он не может превышать 45 дней. Если в договоре ничего нет, то недостатки должны быть устранены в минимальный срок, объективно необходимый для их устранения (п. 1 ст. 20 закона о защите прав потребителя).

 

Если требуется замена товара, то она должна быть произведена в течение 7 дней, а при необходимости дополнительной проверки качества товара – в течение 20 дней со дня предъявления требования. Если у продавца нет необходимого для замены товара, замена должна быть произведена в течение месяца (п. 1 ст. 21 закона о защите прав потребителя). В противном случае продавец уплачивает потребителю неустойку за каждый день просрочки (ст. 30 закона о защите прав потребителя).

 

Должны ли мне предоставить аналогичный товар на время ремонта?

 

Да, если речь идет о товаре длительного пользования, то замену должны предоставить бесплатно в течение 3 дней. Исключение составляют автомобили, мотоциклы, суда и другие транспортные средства, мебель, некоторые электробытовые приборы (например, электробритвы, фены, щипцы для завивки волос, электропледы, электрические зубные щетки, микроволновки, тостеры, электрочайники) и гражданское оружие. При их ремонте аналогичный товар может предоставляется либо не предоставляться в зависимости от условий договора и доброй воли продавца.

 

Товар починили по гарантии. Как теперь считать гарантийный срок в случае, если он снова сломается?

 

В случае устранения недостатков товара гарантийный срок на него продлевается на период, в течение которого товар не использовался. Указанный период исчисляется со дня обращения потребителя до дня выдачи его по окончании ремонта (п. 3 ст. 20 закона о защите прав потребителя).

 

Если мои права нарушены, куда я могу обратиться?

 

В Отдел потребительского рынка органа местного самоуправления (в том числе через многофункциональные центры), в Общество защиты прав потребителей, в Роспотребнадзор.

 

Никто из них мне не помог, остается только судиться. В какой именно суд мне обратиться?

 

Вы можете выбрать тот суд, который вам удобнее: по вашему месту жительства, по месту нахождения ответчика, по месту заключения договора.

 

Если я обращусь в суд, могу ли я рассчитывать на что-то еще, кроме возврата денег за товар?

 

Да, вы можете получить компенсацию морального вреда, и выплатить ее должен виновный в нарушении ваших прав как потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков (ст. 15 закона о защите прав потребителей).

 

Кроме того, если продавец или исполнитель не удовлетворил ваши требования добровольно, то суд взыщет с него еще и штраф в вашу пользу в размере 50% от присужденной вам суммы (п. 6 ст. 13 закона о защите прав потребителей").

 

Депутаты разрешили пожизненно осужденным одно длительное свидание в год

 

Законопроект, который разрешает приговорённым к пожизненному сроку, не дожидаясь истечения первых 10 лет заключения, ежегодно иметь одно длительное свидание с родственниками, прошел первое чтение в Госдуме.

 

Поправки, вносимые в Уголовно-исполнительный кодекс, разработаны правительством во исполнение решения Конституционного суда: прошлой осенью он признал противоречащими Основному закону нормы, по которым у пожизненно осуждённых есть право на длительные свидания только после отбытия 10 лет в колонии (см. "КС разрешил пожизненно осужденным одно длительное свидание в год"). С жалобой на них в КС обратился Николай Королев, приговоренный Мосгорсудом к пожизненному заключению за создание неонацистской террористической организации "СПАС" и девять терактов (см. "Организаторы взрыва на Черкизовском рынке получили длительные сроки").

 

Сейчас законодательство предусматривает, что за хорошее поведение осужденному можно разрешить дополнительное свидание, однако на практике до этого не доходит, отмечал КС. "Для сохранения семейных, родственных и иных социально полезных связей осужденных в процессе отбывания пожизненного лишения свободы и в тюрьме предусматривается установление права осужденных к пожизненному лишению свободы, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания в колонии особого режима, а также отбывающих наказание в строгих условиях отбывания наказания в колонии особого режима и в тюрьме, на одно длительное свидание в течение года", – указывают авторы поправок в пояснительной записке.

 

По состоянию на 1 июля 2016 года в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы численность осужденных, отбывающих наказание в виде пожизненного лишения свободы, составляла 1865 человек, в тюрьмах – 1481 человек, а в строгих условиях в исправительных колониях особого режима – 3707 человек.

 

Дума разрешит выезжать за границу с долгами до 30 000 руб.

 

Госдума приняла во втором чтении законопроект, повышающий порог задолженности, при которой судебными приставами накладывается ограничение на выезд за рубеж.

 

Поправки в закон "Об исполнительном производстве" были разработаны Кабмином. Ими предусматривается увеличение предельной суммы долга, из-за которой гражданин уже не может выехать за границу, с 10 000 до 30 000 руб. При этом норма не коснется тех, кто задолжал по алиментам, выплатам компенсаций за причинение вреда здоровью, а также имущественного и морального ущерба, – для них планка остается на прежнем уровне. Добровольно погасить долг неплательщики могут в течение двух месяцев. По истечении этого времени, если он не уменьшается, пристав вправе снизить порог до 10 000 руб.

 

Кроме того, вводится механизм, позволяющий в максимально короткие сроки отменять ограничение на выезд за рубеж после оплаты задолженности по исполнительному документу. Функции по снятию запрета передаются судебным приставам-исполнителям центрального аппарата ФССП: они будут обязаны не позднее одного дня, следующего за днем размещения в ГИС ГМП информации об уплате лицом задолженности, вынести постановление о снятии ограничения на выезд. Новые нормы могут вступить в силу уже с 1 октября.

 

С проблемой выезда за границу столкнулись более 2,3 млн должников. При этом за год их количество выросло на 15% и неуклонно продолжает расти (см. "Больше 2,3 млн должников не могут выехать за границу").

 

Госдума разрешила приставам задерживать неплательщиков алиментов

 

Государственная дума одобрила в первом чтении законопроект, который наделяет судебных приставов полномочиями по осуществлению административного задержания неплательщиков алиментов.

 

Поправки в ст. 27.2 и 27.3 КоАП были внесены в начале этого года группой парламентариев, включая Павла Крашенинникова. Авторы документа уверены, что предлагаемая ими мера, во-первых, позволит обеспечить принцип неотвратимости наказания. Кроме того, она снимет с органов внутренних дел функцию по обеспечению доставления и административного задержания лиц, в отношении которых должностными лицами ФССП ведется производство по административным делам.

 

Сейчас приставы применяют административное задержание к должникам, в том числе за воспрепятствование их законной деятельности или за неисполнение требований неимущественного характера. Между тем с того момента, как в прошлом летом в КоАП появилась норма, которая ввела штрафы за неуплату задолженности по алиментам, было возбуждено свыше 10 000 дел, а должники погасили задолженность более чем на 34 млн руб. В середине мая правительство поддержало законопроект Крашенинникова. Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, комментируя инициативу, говорил, что ее принятие не позволит алиментщикам затягивать дело и впредь избегать наказания (см. "Кабмин позволил приставам задерживать неплательщиков алиментов").

 

Верховный суд рассказал, кого можно удалить с заседания и что такое неуважение к суду

 

Что такое неуважение к суду? Когда, кого и за что можно вывести из зала заседаний или лишить слова? Что такое обязательство о явке? Можно ли силком доставить в суд того, кто не хочет идти на рассмотрение административного дела? Ответы на все эти вопросы можно найти в принятом сегодня постановлении Пленума Верховного суда о мерах процессуального принуждения.

 

Постановление подробно рассказывает о том, какие меры процессуального принуждения существуют, в каких случаях и к кому они могут применяться, как их можно обжаловать. Оно вводит новую меру – обязательство о явке подробнее рассказывает, когда может применяться привод и вводит новую (в сравнении с другими процессуальными кодексами) процедуру назначения судебного штрафа.

Еще одной немаловажной новеллой являются разъяснения относительно того, что такое неуважение к суду. В документе им предложено считать использование в тексте процессуального документа неприличных выражений, не оскорбляющих при этом участников процесса, а также бесконечное заявление "дублирующих" ходатайств, в удовлетворении которых суд уже отказал. Неявку на заседание или непредоставление доказательств неуважением назвать нельзя.

Впервые проект постановления обсудили 1 июня текущего года и направили на доработку с небольшими замечаниями (см. "Пленум Верховного суда обсудил меры процессуального принуждения в КАС").

Сегодня судья ВС Алла Назарова рассказала, что с учетом замечаний Генпрокуратуры п. 1 постановления был дополнен разъяснениями, согласно которому "меры процессуального принуждения должны отвечать требованию соразмерности допущенному нарушению и применяться с учетом всей совокупности обстоятельств совершенного нарушения, процессуального положения участника процесса".

Кроме того, частично изменен п. 3 проекта, в котором конкретизируется, к кому могут применяться меры процессуального принуждения. В этом списке лица, участвующие в деле, их представители, а также иные лица, выступающие от их имени в суде (например, должностные лица – руководители органов государственной власти), лица, содействующие осуществлению правосудия, слушатели, просто присутствующие в зале, а также те, на кого судом или законом возложены определенные процессуальные обязанности (например, секретари или приставы).

 

Верховный суд расскажет, как правильно платить за квартиру

 

Верховный суд защитил неплательщиков, указав, что их не могут лишать воды, света и тепла за несоразмерные такой мере долги. А еще указал, что управляющие компании сами должны разбираться, кто получит квартплату и коммунальные платежи, если потребитель случайно перевел деньги не туда. Правда, соответствующий проект постановления Пленума, в котором содержатся разъяснения относительно оплаты коммунальных услуг и жилого помещения,  пока направлен на доработку, но эти уточнения в нем, вероятнее всего, сохранятся.

 

Рассказывая об основных пунктах готовящегося постановления, судья Игорь Юрьев подчеркнул его важность: за последние шесть лет количество исков по "коммуналке" и квартплате выросло больше, чем в два раза - с 1,9 млн в 2010 году до 4 млн в 2016-м. Причем, количество таких споров неуклонно растет и составляет около 24,6% от общего числа гражданских дел. Да и Жилищный кодекс сильно изменился с момента своего вступления в силу в марте 2005 года, к нему принята масса поправок и подзаконных актов. "Между тем, вопросов по оплате возникает немало, постановление Пленума от 2 июля 2009 года №14 ("О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" - прим. ред.) содержит лишь фрагментарные разъяснения в трех пунктах", - обосновывал Юрьев необходимость нового документа. Поддержал его и заместитель генпрокурора РФ Леонид Коржинек, который уточнил, что сейчас совокупная сумма "коммунальной" задолженности по РФ составляет порядка 300 млрд руб., а в прошлом году суды рассмотрели такого рода дел на сумму более 80 млрд руб.

 

 

 

Если платишь не вовремя

 

Собственники и наниматели, несвоевременно оплачивающих квитанции, обязаны выплатить кредиторам пеню, размер которой составляет 1/300 ставки рефинансирования ЦБ. Увеличен он быть не может, а вот уменьшен - вполне, если суд сочтет, что выплата явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств.

Верховный суд указывает, что долги по "коммуналке" не могут быть "безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги". Обязательно нужно учитывать соразмерность допущенного нарушения и не "выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих".

Да, поставщик услуги вправе ограничить ее или приостановить, но с соблюдением ряда условий. Например, для начала необходимо выслать жильцу-должнику письменное уведомление.

 

 

Из чего состоит плата за квартиру?

 

ВС рассказывает, какими строчками в квитанции за квартплату "заведуют" местные органы власти, а какими региональные. Так, муниципалитет вправе устанавливать размер платы за пользование (наем) и содержание квартиры или другого жилого помещения по договору соцнайма. А также за содержание жилья для собственников, которые не выбрали, как они будут управлять домом. То есть, не создали ТСЖ, не выбрали управляющую компанию или не взяли управление на себя (ч. 3 ст. 156 ЖК). Регионы же определяют минимальный взнос на капремонт (ч. 81 ст. 156 ЖК) и нормативы потребления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 157 ЖК).

Чтобы оспаривать квартплату, нужно понимать, что может быть включено в квитанцию, а что - нет. Верховный суд объясняет это довольно подробно. Так, все без исключения платят за:

− содержание жилого помещения (сюда входят услуги и работы по управлению домом, содержание и текущий ремонт общего имущества, а также оплата потребляемых при этом коммунальных услуг);

− коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, тепло, электроэнергия, газоснабжение, твердое топливо (если отопление печное), водоотведение и обращение с твердыми коммунальными отходами). Размер взносов рассчитывается по показаниям счетчиков, а если их нет - по нормам потребления.

 

 

Кто за что платит?

 

Собственники обязаны оплачивать взносы на капремонт.  А наниматели - платить за пользование жильем (наем), если только с ними не заключен договор социального найма или они не освобождены от оплаты нормативными актами своего региона. Размер платы зависит от качества и благоустройства жилья, месторасположения дома, и рассчитывается по общей площади помещения.

Причем, вносить деньги за содержание общего имущества, например, лифта - обязательно, даже если вы им не пользуетесь, скажем живете на первом этаже или принципиально ходите пешком. Не освобождает от этой обязанности и отсутствие договора с управляющей организацией.

 

 

С какого момента надо платить?

 

Наниматель и дееспособные члены его семьи, живущие с ним вместе, оплачивают квартиру с момента фактического заключения договора найма, причем, несоблюдение письменной формы соглашения от этой обязанности не освобождает. Бывший член семьи нанимателя, сохранивший право пользования жильем, тоже должен вносить свою долю оплаты. Суд определяет ее сообразно доле в общей площади занимаемого жилого помещения. При этом наймодатель (УК) обязан заключить таким с бывшим членом семьи отдельный договор и присылать ему отдельные квитанции за квартплату и коммунальные услуги.

У владельца жилья обязанность платить возникает с момента возникновения права собственности. Если они заселяются в новый дом, то такое право возникает не после того, как он был сдан в эксплуатацию, а тогда, когда жилец подписал акт приема-передачи ему квартиры. Совладельцы жилплощади обязаны оплачивать квитанции, соответственно своим долям. Также они вправе потребовать заключения с каждым отдельного договора и оплаты по раздельным платежным документам (что, например, может быть актуально для коммунальных квартир). Если один из них несовершеннолетний, за него платят родители, хотя с 14 лет он вправе вносить платежи самостоятельно. Члены семьи владельца жилья несут солидарную с ним ответственность за оплату "коммуналки", если иное не предусмотрено соглашением. При этом платить взнос на капремонт и за содержание квартиры должен только собственник.

 

Как уменьшить плату за "коммуналку"?

 

Минимальный перечень услуг и работ по содержанию дома и порядок их оказания определяет Правительство, а вот конкретику вносят сами жильцы. Если в доме не создано ТСЖ или жилищный кооператив, на общем собрании собственников они решают, что именно в ближайший год (или несколько лет) должна сделать управляющая компания, и сколько они готовы за это заплатить. При этом нужно понимать, что размер оплаты не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества и отвечать требованиям разумности. Определенный владельцами жилья размер оплаты вносится в договор с управляющий компанией, и менять его в одностороннем порядке, скажем, что-то доначисляя, организация права не имеет. Пересчитать его, сообразно условиям предыдущего договора, могут, если будет признано недействительным решение общего собрания собственников.

Кроме того, собственник или наниматель может потребовать оплаты, если ему оказывали услуги ненадлежащего качества (низкое напряжение в электросети или едва теплые батареи) или с перерывом, превышающим тот, что установлен договором. Доказать факт ненадлежащего оказания услуг, помимо акта, составленного самим поставщиком, можно свидетельскими показаниями, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта и любыми другими средствами, предусмотренными ст. 55 ГПК. Помимо этого, ВС напомнил, что на отношения по предоставлению коммунальных услуг распространяется действие закона о защите прав потребителей, что позволяет взыскать с поставщика еще и возмещение убытков, неустойку, компенсацию морального вреда и штраф. Леонид Коржинек назвал это разъяснение "социально направленным" и "соответствующим принципам справедливости",  поскольку оно дает "зеленый свет" жильцам, пострадавшим от некачественных поставщиков коммунальных услуг, которых в России немало.

 

Когда платить?

 

Если договором не установлены иные сроки, оплачивать квитанции необходимо до 10 числа месяца, следующего за расчетным, включительно. Получать платежные документы можно и в электронном, и в бумажном виде, но обязать потребителя пользоваться лишь одним из этих способов поставщик права не имеет. Внесенные по квитанции денежные средства засчитываются за указанный в ней (плательщиком или поставщиком) расчетный период. Если же даты не указаны, то оплата принимается в счет тех долгов, по которым не истек трехлетний срок исковой давности.

Обычно собственники рассчитываются с ресурсоснабжающими организациями через УК (исполнителя коммунальных услуг), которая фактически занимается закупкой ресурсов и ведет расчеты с поставщиками. Однако по решению собрания собственников часть "коммуналки" жильцы могут оплачивать непосредственно ресурсоснабжающим организациям, такая же схема работает при непосредственном управлении, если собственники не выбрали способ управления или он не реализован.

 

Как быть, если заплатил не тому?

 

Случается так, что управляющая компания меняется, а собственник об этом по тем или иным причинам не знает и добросовестно вносит деньги на счет организации, которая его дом уже не обслуживает. Кто должен решать эту проблему? По мнению ВС, новая УК, которая вправе взыскать с предыдущей ошибочно перечисленные ей платежи. Представитель Генпрокуратуры назвал это положение "архиважным", поскольку оно ограничивает злоупотребление со стороны УК. "Пусть спорят управляющие компании, а не жильцы", - прокомментировал Леонид Коржинек.

Татьяна Провалинская, судья Красноярского крайсуда предложила дополнить это разъяснение. Дело в том, что нередко возникают ситуации, когда счета на оплату жильцам выставляют и "старая", и "новая" управляющие компании, которые спорят в суде о том, было ли законным решение общего собрания собственности о смене УК. Кому платить в этом случае? Красноярский облсуд считает, что при решении такого вопроса суду необходимо выяснить, какая из компаний фактически предоставляла услуги на основании заключенных договоров или фактически сложившихся договорных отношений с ресурсоснабжающими организациями. Если же оплату получала другая УК, которая услуг не оказывала, фактический поставщик вправе взыскать с нее неосновательное обогащение. Будет ли принята эта поправка, решит редакционная коллегия.

 

Если уезжал из дома

 

Если жильцы временно не пользовались помещением, допустим, надолго уехали, это не освобождает их от обязанности платить за содержание и наем жилья, капремонт, отопление, а также за за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. Вместе с тем, потребитель, отсутствующий дома дольше пяти дней, может подать заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги, оказываемые по нормативам потребления - до отъезда или не позднее 30 дней с момента возвращения. Этот срок может быть продлен, в случаях, когда он был пропущен по независящим от жильца обстоятельствам, например, из-за тяжелой болезни. И суд не вправе отказать в таком требовании, если причина отсутствия была уважительной.

 

Где обжаловать?

 

"Коммунальные" споры подведомственны мировым судьям и судам общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства. Как определиться с тем, куда идти? Очень просто, объясняет ВС. Например, если вы требуете перерасчета стоимости коммунальных услуг, оказанных ненадлежащим образом (то есть, у иска есть цена), и сумма требований не превышает 50 000 руб., смело идите к мировому судье. А иски об определении порядка внесения платы за жилье, как не подлежащие оценке, подсудны райсуду.

По общему правилу иски о взыскании долгов по "коммуналке" подаются по месту жительства ответчика, собственники или наниматели могут обратиться в суд по месту нахождения истца или месту заключения договора. Причем, если долг не превышает 500 000 руб., дело рассматривается в порядке приказного производства. А в случаях, когда мировой судья вернул иск на основании ч. 3 ст. 125 ГПК или приказ был отменен - в порядке искового или упрощенного судопроизводства.

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.

 

Когда государство помогает

 

В отдельном пункте отражены вопросы, связаны с мерами соцподдержки, например, такие, как освобождение от оплаты коммунальных услуг или предоставление соответствующих субсидий. К "льготникам" можно отнести ветеранов ВОВ и боевых действий, инвалидов и семьи, имеющие детей-инвалидов, героев Труда, полных кавалеров Ордена Трудовой Славы, пострадавших во время катастрофы на ЧАЭС и других.

Правом на получение господдержки могут обладать наниматели и собственники жилья, а также члены их семей. А вот поднанимателям и временным жильцам субсидия не положена, поскольку права на самостоятельное пользование жильем они не приобретают.

Правом на получение субсидии обладают граждане или семьи, доля коммунальных и квартирных платежей в совокупном доходе которых превышает максимально допустимую, установленную в регионе. При этом в совокупный доход включаются все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, учитываемые при расчете среднего заработка, выходное пособие, пенсии, стипендии, различные выплаты, предоставляемые в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, доходы, полученные от сдачи жилых помещений в поднаем, денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного, а также предоставляемые приемной семье на содержание каждого ребенка и так далее. Отказать в предоставлении субсидии могут, если льготник представил неполный пакет документов или в них содержатся противоречивые сведения.

Меры господдержки недоступны для должников по "коммуналке" и квартплате. Но при этом, задолженность по коммунальным платежам не может сама по себе являться причиной отказа для предоставления субсидии. Для начала суду стоит разобраться, откуда взялся долг, и пытался ли гражданин самостоятельно решить эту проблему. Нельзя отказать в предоставлении мер соцподдержки, если задолженность возникла по уважительной причине. Например, из-за невыплаты в срок заработной платы, тяжелого материального положения должника и членов его семьи из-за увольнения и невозможности найти новую работу, болезни и долгого лечения в стационаре, наличия в составе семьи инвалидов и несовершеннолетних детей. Красноярский облсуд предложил добавить в этот список еще одну причину - наличие судебного спора об отмене решения общего собрания собственников о смене управляющей компании или способа управления, когда долг возникает из-за того, что жильцам неясно, чьи счета им нужно оплачивать.

 

 

 

 

Экс-глава ФСИН признан виновным по делу об афере с электронными браслетами

 

Замоскворецкий райсуд Москвы признал бывшего директора Федеральной службы исполнения наказаний Александра Реймера виновным по делу о махинациях при госзакупках электронных браслетов. Прокуратура просит для него девять лет колонии и 1 млрд руб. штрафа, сообщает РБК.

Реймеру вменяются особо крупное мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК) и злоупотребление должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285). Следствие полагает, что с его подачи ФСИН закупила по завышенной цене у НПО "Мета" электронные браслеты. На эти цели было потрачено 3,4 млрд руб. Поставщик делил выручку с руководителем ФСИН. В качестве взятки тот получил 140 млн руб. (дело № 01-0003/2017).

На скамье подсудимых также бывший замглавы ФСИН Николай Криволапов и экс-начальник Центра информационно-технического обеспечения и связи (ЦИТОС) ФСИН Виктор Определенов. Для них гособвинитель запросил шесть и семь лет заключения соответственно, а также штраф по 800 000 руб. с каждого.

Задержание Реймера состоялось в 2015 году – уже после того, как на нарушения при госзакупках обратила внимание Счетная палата. ФСИН он возглавлял с 2009-го и до 2012 года, тогда же президент Владимир Путин своим указом освободил его от должности и назначил руководителем службы Геннадия Корниенко. Весной 2016 года Пресненский суд наложил арест на счета и имущество экс-главы ФСИН (см. "Экс-глава ФСИН Реймер не признал вину в хищении 2,7 млрд руб.").

 

 

Важные изменения законодательства начиная с 1 апреля по 30 июня 2017 года

 

Обращаем ваше внимание, что с 1 апреля 2017 года существенно изменяется правовое регулирование. В частности,

С 1 апреля 2017 года:

- увеличивается стоимость одного пенсионного коэффициента для определения размера страховой пенсии до 78 рублей 58 копеек;

- вступает в силу ряд изменений в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.

С 15 апреля 2017 года коэффициент, применяемый к размеру платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам "большегрузами", увеличивается с 0,41 до 0,82.

С 20 апреля 2017 года при нанесении металлопокрытий следует соблюдать специальные требования охраны труда.

С 21 мая 2017 года изменяются требования технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011).

14 июня 2017 года истекает срок, в течение которого владельцы объектов, используемых для обработки, обезвреживания и (или) захоронения твердых коммунальных отходов, обязаны оборудовать принадлежащие им объекты средствами измерения массы твердых коммунальных отходов.

С 28 июня 2017 года:

- вводится законодательное определение понятия "иностранные финансовые инструменты";

- вводятся новые механизмы защиты прав и законных интересов кредиторов в делах о банкротстве юридических лиц.

30 июня 2017 года истекает срок применения, перерегистрации и снятия с регистрационного учета ККТ, зарегистрированной в налоговых органах до 1 февраля 2017 года.

О важных изменениях в другие даты смотрите в "Правовом календаре". Обращаем ваше внимание, что "Правовой календарь" регулярно обновляется по мере поступления информации о вступлении в силу документов. В Календаре содержится информация о вступлении в силу важнейших нормативных правовых актов, принятых на федеральном уровне и выше (в рамках Евразийского экономического союза), а также об установлении ими новых прав и обязанностей, мер ответственности для физических и юридических лиц, в том числе и таких, введение которых происходит с отсрочкой по времени от момента вступления в силу установившего их нормативного правового акта.

 

 

Важные изменения в законодательстве с 1 июля 2017 года - в Правовом календаре

 

Важные изменения в законодательстве в III квартале 2017 года можно посмотреть в Правовом календаре. Актуальный справочный материал включен в систему КонсультантПлюс.

Уже 1 июля 2017 года нас ожидает много изменений в самых разных сферах, в частности:

- МРОТ составит 7 800 рублей в месяц.

- Организации и ИП будут обязаны применять только ККТ, передающую информацию о наличных расчетах в налоговые органы в онлайн-режиме.

- Листок нетрудоспособности с письменного согласия пациента можно будет выдавать в электронном виде.

- Деятельность аудиовизуальных сервисов (онлайн-кинотеатров и т.п.) в интернете получит законодательное урегулирование.

- Административная ответственность за нарушение законодательства в области персональных данных будет повышена.

- Появится административная ответственность за розничную продажу алкогольной продукции в полимерной потребительской таре объемом более 1,5 л.

- И другие изменения.